مؤسسات فرنسا ونظامها السياسي

رئيس الجمهورية هو رئيس الدولة. ينتخبه جميع الناخبين ويعمل من قصر الإليزيه في باريس.

• يُنتخب الرئيس بالاقتراع العام المباشر لخمس سنوات (منذ 2000) على دورتين ولا يجوز انتخابه لأكثر من ولايتين متتاليتين (منذ 2008).
• يعيّن الرئيس رئيس الوزراء ويترأس مجلس الوزراء ويوقّع القوانين والمراسيم وهو قائد القوات المسلحة ويمثل فرنسا في الخارج.
• ويمكنه حلّ الجمعية الوطنية والدعوة إلى استفتاء واستعمال صلاحيات استثنائية في أزمة خطيرة (المادة 16).
• وكان أول رئيس للجمهورية الخامسة الجنرال ديغول (1959-1969).

تقرّر الحكومة سياسة الأمة وتقودها. يرأسها رئيس الوزراء وتعمل من فندق ماتينيون (Hôtel de Matignon).

• يعيّن الرئيس رئيس الوزراء (Premier ministre) وهو يقود الحكومة والوزراء.
• والحكومة مسؤولة أمام الجمعية الوطنية التي يمكنها إجبارها على الاستقالة بملتمس رقابة (motion de censure).
• ويدير كل وزير وزارة مثل الداخلية والتربية والصحة والاقتصاد.
• تقترح الحكومة القوانين (projets de loi) وتصدر اللوائح (décrets) التي تطبقها.

يصوّت البرلمان على القوانين ويراقب الحكومة ويصوّت على الميزانية. وله مجلسان.

• تضم الجمعية الوطنية (Assemblée nationale) 577 نائباً ينتخبهم الشعب مباشرة لخمس سنوات. وتجتمع في قصر بوربون في باريس.
• يضم مجلس الشيوخ (Sénat) 348 عضواً ينتخبهم المنتخبون المحليون (اقتراع غير مباشر) لست سنوات ويُجدَّد نصفه كل ثلاث سنوات. ويجتمع في قصر لوكسمبورغ.
• ويجب أن يصوّت المجلسان على القانون؛ وعند الخلاف تكون الكلمة الأخيرة للجمعية الوطنية.
• يمثّل النائب دائرة انتخابية (circonscription). ورئيس الجمعية الوطنية ورئيس مجلس الشيوخ هما رئيسا المجلسين.

نصيحة للامتحان: 577 نائباً لخمس سنوات. 348 عضو شيوخ لست سنوات.

التصويت حق وواجب مدني وإن لم يكن إلزامياً في فرنسا.

• يمكنك التصويت إن كنت فرنسياً وبعمر 18 فأكثر ومسجلاً في القائمة الانتخابية (liste électorale). والاقتراع سري وحر.
• الانتخابات الرئيسية هي الرئاسية والتشريعية (النواب) والبلدية (العمدة) والإقليمية للمقاطعات والجهوية والأوروبية.
• للانتخابات الرئاسية والتشريعية دورتان (tours): فإذا لم ينل أحد الأغلبية في الأولى يتنافس الأول والثاني في الدورة الثانية (في الرئاسية).
• تصوّت في مركز اقتراع (bureau de vote) ومعك وثيقة هوية، ويمكنك التصويت بالوكالة (procuration) إن تعذّر حضورك.
• ويمكن لمواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في فرنسا التصويت في الانتخابات البلدية والأوروبية.

فرنسا دولة بسيطة لكن لها سلطات محلية بمجالس منتخبة خاصة بها.

• البلدية (commune) أصغر مستوى وفيها دار بلدية (mairie) ومجلس بلدي وعمدة (maire). وفي فرنسا نحو 35 ألف بلدية.
• ويمسك العمدة السجل المدني (état civil): تُسجَّل المواليد والزيجات والوفيات في الـ mairie وتُعقد فيها الزيجات المدنية.
• ويقود المقاطعة (département) مجلس إقليمي (conseil départemental) ويتولى المساعدة الاجتماعية والطرق والمدارس الإعدادية (collèges). وفي فرنسا 101 مقاطعة بينها مقاطعات ما وراء البحار.
• والجهة (région) يقودها مجلس جهوي وتتولى النقل والمدارس الثانوية (lycées) والتكوين المهني والتنمية الاقتصادية. وفي فرنسا 18 جهة منها 13 في فرنسا الأم.
• ويمثّل المحافظ (préfet) الدولة في كل مقاطعة والمحافظة (préfecture) هي مكان طلب تصاريح الإقامة وأوراق أخرى.

القضاء مستقل. وفي فرنسا يُصدر باسم الشعب الفرنسي.

• يتحقق المجلس الدستوري (Conseil constitutionnel) من اتفاق القوانين مع الدستور. ويفصل مجلس الدولة (Conseil d’État) في النزاعات مع الإدارة.
• تفصل المحاكم العادية في القضايا المدنية والجنائية وفي قمتها محكمة النقض (Cour de cassation). وتحاكم الجنايات الخطيرة محكمة الجنايات (cour d’assises) بهيئة محلفين من المواطنين.
• كل شخص بريء حتى تحكم عليه محكمة وله الحق في محامٍ (avocat) وتوجد مساعدة قضائية لذوي الدخل المحدود.
• تحفظ الشرطة الوطنية والدرك النظام العام. وتتصل بالرقم 17 للشرطة أو الدرك.